長(cháng)江流域是中國化工產(chǎn)業(yè)的集聚之地，長(cháng)江沿線(xiàn)29個(gè)中心城市共布局不同規模和門(mén)類(lèi)的工業(yè)園區490個(gè)，以化工為主導的園區有103個(gè)，兩岸分布的化工企業(yè)已達40多萬(wàn)家，其中臨江1千米范圍內的企業(yè)數，從2000年的149家增長(cháng)到2017年的715家，其中規上企業(yè)489家，占68.4%。

隨著(zhù)沿江化工園區的發(fā)展，污染和排放問(wèn)題也引起了社會(huì )的重視。澎湃新聞獲悉，今年全國兩會(huì )期間，來(lái)自湖北的全國人大代表呂文艷提交了《關(guān)于加快制定長(cháng)江經(jīng)濟帶沿江化工園區標準體系的建議》，呂文艷認為，該舉措有助于促進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現長(cháng)江發(fā)展與保護、和諧共贏(yíng)。

由于沿江化工園區的發(fā)展歷程短，缺乏建設經(jīng)驗和標準規范的引導，園區規范化建設水平亟待提升。呂文艷指出沿江化工園區標準化建設存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并就這些問(wèn)題分別提出了建議：

第一，沿江化工園區綠色發(fā)展建設標準體系缺失?；@區的空間布局、環(huán)境準入條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單、清潔生產(chǎn)標準、工藝裝備要求、廢物處理處置措施等都缺乏規范指導，化工園區的規范化建設和綠色發(fā)展指標缺乏統一規定，各個(gè)園區粗放式建設普遍，綠色發(fā)展標準五花八門(mén)。

就建設標準缺失問(wèn)題，呂文艷建議：建立化工園區綠色發(fā)展建設標準體系，促進(jìn)園區整體高質(zhì)量發(fā)展。加快綠色化工園區標準化體系研究，建立一套指導長(cháng)江經(jīng)濟帶園區整體規劃、產(chǎn)業(yè)鏈接、基礎配套、安全環(huán)保等，并具有可操作性的建設和管理規范標準體系。變末端治理為源頭減量、全過(guò)程控制，促進(jìn)化工園區產(chǎn)業(yè)耦合，實(shí)現園區廢物近零排放，加強化工園區的風(fēng)險管控。

第二，化工園區集中式污水處理設施建設規范和排放標準缺失。大量化工園區配套的污水集中處理設施參照城鎮污水處理廠(chǎng)建設標準建設，無(wú)接管要求，處理工藝與園區廢水類(lèi)型不匹配，造成廢水處理效率不高，包括揮發(fā)性有機物、多環(huán)芳烴、農藥類(lèi)等持久性污染物以及重金屬、抗生素等物質(zhì)普遍不能得到有效處理。此外，因缺乏統一排放標準，沿江各地對化工園區污水排放標準執行多樣，松嚴不一，而在現有執行的排放標準中，特征污染物及相關(guān)限值規定不明，同時(shí)缺乏對特征污染物的監測和控制，無(wú)法滿(mǎn)足長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量安全保障的要求，監管難度和特征污染物帶來(lái)的長(cháng)期累積環(huán)境風(fēng)險均較大。

就排放標準缺失問(wèn)題，呂文艷建議：明確化工園區污水處理設施建設規范和排放標準，推進(jìn)園區廢水達標排放。一是針對化工園區混合污水的水質(zhì)特征和排放特點(diǎn)，制定化工園區集中式污水處理設施建設規范，統一規劃、建設、管理污水集中處理設施和配套設施，以滿(mǎn)足化工園區廢水得到全面有效和徹底處理。二是針對園區內化工企業(yè)排放的污水，在預處理、輸送、計量、排放、接管等方面制定標準規范。三是對化工園區的集中污水處理設施制定排放標準，使沿江上下游的園區統一尺度、統一標準，避免處理程度不一致現象。

第三，化工園區環(huán)境風(fēng)險防控配套設施建設規范缺失。大多數化工園區尚未能建立完善的三級防控體系，園區內企業(yè)生產(chǎn)區、邊界內、周邊外圍區的環(huán)境風(fēng)險防控設施建設內容、建設標準無(wú)規范要求，沿江各園區建設的風(fēng)險防控設施參差不齊，無(wú)法滿(mǎn)足統一尺度的環(huán)境風(fēng)險監管要求，無(wú)法保證環(huán)境事故廢水得到有效截斷、全部收集、妥善處置，長(cháng)江環(huán)境安全更是難以確保。

就風(fēng)控配套設施規范缺失問(wèn)題，呂文艷建議：盡快******沿江化工園區環(huán)境風(fēng)險防控體系建設規范，增強園區環(huán)境風(fēng)險防控能力。沿江化工園區應建立統一完善的環(huán)境風(fēng)險三級防控體系建設規范。一方面要對園區企業(yè)自身規范構筑首層防控網(wǎng)，按照相關(guān)國家標準和規范要求設計和建設行之有效的圍堰、防火堤、事故應急池、雨污切換閥等環(huán)境風(fēng)險防控設施。另一方面園區應在統一標準指導下，規范風(fēng)險防范及應急設施建設，確保園區事故廢水得到有效收集。同時(shí)園區還應在園區雨水總排口和周邊水系之間建立可關(guān)閉的應急閘門(mén)，確保事故狀態(tài)下進(jìn)入雨水管網(wǎng)的事故廢水與外環(huán)境有效隔離。